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拯救剩余的一切
 穿过竹林灌木丛的小道. (Photo by R. Butler)
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写 Rhett Butler. 翻译 Che Fei
07/12/2007
发展中国家在保护雨林中所起的作用
越来越多的发展中国家采取环境计划，这既被国际金融组织看好在眼里，而且最终能够为他们的本国的经济和人民消除毁林的不利影响。在1996年，墨西哥宣布它的第一个环境项目就是拯救他们国家剩余的10%的森林。其他的国家也开始类似的项目，但是对生态后退来说数量还是相当少的。马来西亚，宣称自己在是东南亚有最好的森林保护计划的，最近呼吁最高法庭决定，试图在Bakuin, Sarawak (Bornean Malaysia)建设庞大的水电工程.法庭决定大坝建设公司，Ekran, 必须遵守马来西亚1974年建立的环境质量法—该法认为在项目建设前马来西亚的公民都有权审查和评论环境研究.马来西亚的政府呼吁马来西亚上诉法院早作决定以便水电项目可以尽快好起来.
缺乏司法独立是投资者在发展中国家经常提到的一个主要关注。当行政部门或者军方具备的权利高于司法控制系统时，宪法法律都可以变得毫无意义，连基本的权利都能被忽视。法律并不意味着要让政客及他们的同伙在牺牲人民，环境和商业利益较少的事业.
发展中国家有几种方式他们可以很好的保护他们未来的森林环境。消除对这些活动的补贴，如容许森林清理及在很大程度上有利于富人私人利益，这将有可能制止各种形式的在热带地区的毁林活动.举个例子,结束锯木厂，道路建设，大规模殖民计划以及膨胀的农业项目的补贴会大大缓解毁林.如此庞大的补贴创造了一个这些工业从剥削和低估木材用品及完整生态系统中获利的假象。很少做这些企业的真实地全部费用，无论是他们在环境，社会或者经济上的。这些企业的领导是森林改革政策的最大阻力，因为他们一般在政治上是最惠国待遇。发展中国家的政府应该通过土地所有权的改变大大减少森林砍伐，因为毁林不如维持森林产物的可持续发展。取代大面积森林清理的税收优惠和补贴，政府可以征收森林砍伐税增加政府的收入减少环境的退化。这样的行动计划会给其他国家造成很大的影响，如巴西和马来西亚，因为这些大种植园主及养牛牧场主要对森林损失负责相当大的责任.
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腐败
腐败和违法违规经营活动对政府来说是非常昂贵的.根据世界银行估计，仅非法采伐的成本就使发展中国家的税收每年损失150亿美元.
铲除腐败和实现法治是生态保护工作及发展中国家普通营商环境的关键。贪官污吏在林业部门和其他部门的执法很容易破坏生态保护工作通过给不择手段的开发商权力及忽视环保部门的法规和保障措施.
经济交易和过程的透明度是减少发展中国家腐败现象的关键。合同标书的小步骤初步应明确所有权和所有权的转让，张贴公告让市民能更好的理解经济和法律的进程，并创造一个论坛，能够广开言路的投诉，为建设一个更加公平和减少腐败现象的社会作很多的事情.
世界上2005年9/10的最腐败的国家为热带发展中国家。该名单由国际透明组织提供：（最腐败）孟加拉国，乍得，海地，缅甸，土库曼斯坦，科特迪瓦，新几内亚，尼日尼亚，安哥拉和刚果人民共和国（第十届最腐败）. |
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目前，收缴了少数罚款而且这些收缴的也"消失了"在森林管理部门看见之前。这些国家的工资很低，因此受贿被林业官员认为是广泛接受的。政府可以加大林业的巡逻，通过提供绩效奖励官员并返还部分罚款，并为林业部门收集产物.
在发展中国家的政府部门之间有许多严重的利益冲突。环保部门的官员缺乏同其他部门如矿山，林业，农业等之间的协调，他一方面容许森林砍伐，但是却没有考虑生态效应。什么是一项综合性政策方针克服低效和过犹不及的失败所需要的。往往一个有利地位的受贿可以得到许多种植园主或者木材交易市场大老板的想象上的森林保护.其他的开发商采取不同的途径：获取政治关系的发展。印度尼西亚的上层经济循环是臭名昭著的，因为前总统萨哈托的关系，是他获准把造林资金分配给所有与森林保护和植树造林无关的项目.
与亚马逊森林火灾战斗 发展中国家已经厌倦了富裕的发达国家的说法，催促他们保护森林却没有任何现金投入。他们争辩说如果这些森林给全球有重要作用 那么全世界都应该为保护它们作出贡献.另外，他们说，发达国家已经破坏了许多属于他们自己的森林.
复习题:
- 补贴是如何驱使毁林的?
- 为什么腐败对保护森林是有害的?
[英语]
续: 国际政府之间的组织
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如何挽救雨林 - 介绍
如今热带雨林从全球来看正在逐渐消失.尽管国际社会日益关注,但雨林仍然以每天超过80,000英亩 (32,000公顷)的速度在继续被破坏.世界雨林的覆盖率如今大约在250万平方英里(600万平方公里),面积大小约为连续的48个美国或者澳大利亚,并代表约5%全球陆地表面积.许多的剩下的这块区域已经受到人类活动的影响而且无法再保留其原有的全部的生物多样性.
通过可持续发展的—农业来拯救雨林
在寻找解决热带雨林的毁林 "途径"时，—不论是否它通过自然-债务交换计划，提取资源，选择性砍伐，生态旅游或者其他的策略—森林资源最终的命运掌握在当地人的手中.或许有人会说雨林可以被"挽救" 通过限制经济的增长，要使当地人认识到公园和资源是不可持续的必要性除非在当地社区劝说这其实是在保护他们的物质利益.
通过可持续发展拯救森林—森林产物
在小范围内森林的许多产物都可以被当地人以免费的方式收集.尽管贫穷的农民需要克服他们对森林产物的可维持性的忽视以及分配的困难性,从长远来看获取没有被破坏的森林的森林产物的的利益要大于其它的选择：破坏雨林并且使用这些土地种植几年的农作物,然后又清理新的区域把砍伐的树木（确定不是最近才砍的）出售给木材公司.对如何使用可持续的森林经济进行了一些研究.
雨林生态旅游
生态旅游以快速成为发展中国家引入外来的收益来保护他们雨林的一种方式.生态旅游是为看这个国家的美丽风景支付费用,而不是短期的开采毁坏.把钱直接消费在当地以帮助森林保护.当地是跟随政府的,应能够看见保护森林完整的重要性.
按可持续发展的方式拯救雨林—大规模的生产
大约有40%的雨林被毁是因为商业的利益:砍伐,放牧,农业发展,采矿,水电和其他的工业.
用次生林的森林产品拯救雨林
次生林森林产品有很大的潜力在通过国际市场为当地和国家的收入做出贡献.一些森林产品可以驯化和种植以广泛的基础在以前的森林土地上.许多的这类产品更适合于热带环境中,以更少的财政政策和环境成本产生更大的经济效益.
拯救雨林的药用植物
植物除了作为食物和基因库以外还有许多其他的用途.越来越多的雨林植物以及少数灭绝的动物,对许多的药品合成是非常有用的来源.雨林被称作最终的化学实验室,每个雨林物种都在做着实验,形成了各种各样的化学物质来确保能够在艰苦的自然选择中生存下来学物.他们经过数百万年形成了这些化合物来抵御天敌,昆虫,害虫和疾病.这使得雨林物种成了优秀药品储存的和研究者创造新药的化学模型.
拯救雨林的药用植物，天然的植物杀虫剂
如果有机会这样做，雨林也许会在将来的某一天会提供治疗艾滋病, 胰腺癌,葡萄球菌感染的抗生素，拉沙热，阿尔茨海默氏病等的治疗药物.不幸的是，原始森林的覆盖面积每年都会消失1-2%，到了2015年，大约会有20-25%的植物物种会灭绝.
雨林伐木可持续发展的—概述
在大多数热带国家,森林被政府控制,禁止国家以外的党派控制.木材的采集经常在让利的协议下给那些私人伐木公司,没有对土地的安全的法律权利,那些公司很难在森林管理上开展投资.因此,一个近期的研究结果就不足以为奇,该研究发现少于0.
雨林伐木的可持续发展—木材认证,约束交易
尽管有高达80%的热带木材被生产国内部消耗,但美国和其他工业国家的木材消费对热带森林的砍伐有重要的影响.美国,只有不到5%的世界人口,却消耗了17%的世界产出的木材,是世界第三大热带木材进口国,每年为1-1.
减少伐木的影响
尽管众多的公司声称实施 "可持续的伐木", 其实没有一家真正做到的.少数的公司甚至在砍伐之后补种树苗,尤其是林业部门要求砍伐之后要有35年的休整期,时间的长度要远远大于15-20年的优惠.然而,破坏周围的森林和森林生态系统时若采取合适的行为可大大减少伐木的影响,包括: 1) 在砍伐前砍掉爬山藤类的植物; 2)定向的砍树把对周围森林的影响降到最小; 3) 建立水流缓冲区和分水岭保护区; 4) 采用改良的技术减少木材拔出时对土壤的影响; 5) 仔细计划防止设置过多的路通往零时居住区; 6) 减少砍伐区域的废木料(任何一颗树25%-50%面积大小的碎片丢弃是一种浪费); 7) 限制道路的倾斜度防止过度的流失.这些步骤可以减少周围森林的破坏,减少表土的水土流失,使森林较快修复,减少火灾的风险.其中这种采伐方法最大的缺陷是巨大的管理浪费,因为更多的监督,规划,培训要求和少数能够被移动,减少产量和收入.不过他似乎做一些短期的牺牲就可以为长远建立一套新的森林管理.最大的问题在于无论是是否有对经济利益的木材经营者采取这些方法而没有政府机构的刺激管理或者是由对绿色环保产品的特定需求的市场 .
减少养牛场对雨林造成的影响
把森林清理作为牧场和进行土地投机是引起雨林减少的主要原因,尤其在拉丁美洲.养牛对亚马逊的农民来说是比较吸引人的投资因为一旦森林被清理,养牛就有着很高的回报同时投入却很低.
减少雨林中石油的开采对环境造成的影响
石油工业比这个星球一般记录的要少,但是它使得热带雨林地区便的更差,也包括一些原油储藏丰富的地区.许多臭名昭著的热带雨林破坏的例子都是由石油公司引起的如在尼日利亚的Shell Oil和厄瓜多尔的 Texaco.两个公司都使当地的环境恶化了而且他们的活动影响到了当地的居民和土著.在厄瓜多尔的Texaco公司要对把1700万加仑的石油泄漏到亚马逊上游的生物多样性丰富的地区而负责,而Shell公司有时同尼日利亚的前反叛军队合作给当地居民进行施压和骚扰
增加生产量和修复恶化的雨林栖息地
在减少雨林损失的同时,我们不仅要想到现存自然生态系统的转变,而且要更加理性的利用已清理或者恶化的区域.减少未来森林的损失,我们必须增加和维持农场,牧场,种植园和灌木丛土地的产量,另外恢复退化栖息地的物种和生态系统.
拯救依然存在的雨林
解决毁林问题的第三部分是设置保护区.但是这种观点试图很明确的保护,但是并没有考虑此实际的经济情况.公园和其他要保护的大部分的森林命运就掌握在当地人的手中,而且只有通过解决任何类型的保护区体系,才能通过提高他们的生活水平这样才能够保护森林.研究表明,毁林和侵占公园都会随着生活质量的提高而消失.先前讨论的部分意味着我们希望完成对当地人民生活水平的提升.最后这一节侧重于机制,是我们应该保护那些剩余的森林.主要有两个部分组成,优先次序,通过研究和评估,哪些区域可以被保留并组织维护工作.
决定保护雨林的位置
在注意到多样性高的区域和濒临灭绝的物种之后,公园设计者必须考虑其他的因素,然后指定一个保护区.它在监测人类利用森林之前指定一个国家公园是很重要的.在场的足迹、目前或者预测的人类居住位置,还有土地及资源都回影响最后结果的决定,这个区域是否适合保护.如果当地的人类对限制进入公园不满,他们可能会不尊重公园的界限.沿着同样的思路,设计者会试图衡量区域自然森林的经济潜力的管理以代替毁林.同样空间分布和栖息地的质量,在降低的和自然栖息地之间提供选择时,显然要保护高质量的栖息地.研究者还要看物种分布时,确定哪些地方要申报场外限制.
保护规模—雨林
通常森林都被设置成为保护区,保护区内通常保持高的生物多样性,随之而来的问题就是保护规模.显然在一定程度上应经可能多的保护土地,但是是保持一个大的规模还是保持几个小的规模一直是过去20年在保护生态学上争论的问题.两派争论的结果是浪费了时间、金钱、资源以及信誉,分开的派别应该联合起来拯救星球的环境.
保护热带雨林的基金
现在,我们把优先的森林地区应该设置为储备,我们必须专注于执行和管理这些保护区.很明显所有三个步骤需要广泛的参与者从当地的农民到跨国公司的首席执行官及政府高级官员.没有合作,任何保护区系统都注定是要失败的.
团体对保护雨林所做的工作
为了满足保护雨林的需要,我们迫切需要平衡当地政府,国家还有国际部门的保护措施. 给当地的森林和资源授权需要从当地的单独的社区水平出发,并结合各市政府的总体监督. 国家机构—从国家间的组织和非政府组织的援助和指导(NGOs)— 需要帮助制定更广泛的保护策略并对管理保护区提供专业的保护知识.参与者的合伙关系都必须有科学,经济,和社会信息的保证,并且对使用和保护热带雨林形成总体的规划.
发展中国家在保护雨林中所起的作用
越来越多的发展中国家采取环境计划，这既被国际金融组织看好在眼里，而且最终能够为他们的本国的经济和人民消除毁林的不利影响。在1996年，墨西哥宣布它的第一个环境项目就是拯救他们国家剩余的10%的森林。其他的国家也开始类似的项目，但是对生态后退来说数量还是相当少的。马来西亚，宣称自己在是东南亚有最好的森林保护计划的，最近呼吁最高法庭决定，试图在Bakuin, Sarawak (Bornean Malaysia)建设庞大的水电工程.法庭决定大坝建设公司，Ekran, 必须遵守马来西亚1974年建立的环境质量法—该法认为在项目建设前马来西亚的公民都有权审查和评论环境研究.马来西亚的政府呼吁马来西亚上诉法院早作决定以便水电项目可以尽快好起来.
政府间的组织在保护雨林中的作用
直道最近才由世界银行及国际货币基金向这些主要基金的发展项目提出了可持续发展的概念.世界银行,一个多边的发展银行给这些国家借钱以帮助他们发展经济,通过金融组织和新兴的产业,历史上资助了许多的项目,这导致了热带雨林被毁坏.国际货币基金组织有相似的记录.
雨林保护的基层运动
非政府组织是如今保护成就的强劲的推动力.这些非盈利性组织资金支持个方面的保护从最初的研究到保护区域的倡议,通过工艺管理和基层保护计划来落实政府机构和私人利益之间的联盟关系.他们支持并协调基层运动,促进所有团体之间的交流,并在发展中国家和发达国家中倡议最初的教育.
交流,单独的个体可以为保护拯救雨林做些什么
拯救世界上雨林的很重要的一部分就是各个组织之间能够公开的交流。这些组织之间的交流，包括土著居民，当地人民，商业利益集团，政府，科学家还有保护者们，理解的关键是如何在保护与发展之间找到平衡。从会议收集的信息可以帮助策划让所有组织都接受的计划。不应有组织被排斥在外或者被忽略，而且要努力做到保持会议公开及没有威胁。会议应该定期举行而且应该有一些立法实力，因此才能够决定使之生效。到目前为止还没有一个类似观念的会议发生，但在所有的公平中，整个雨林地区的保护问题在近期已成为一个世界性的观念了.
国际保护组织
雨林网络行动组织是世界上最大的完全保护世界雨林的组织.它的总部设在旧金山,分支机构遍布世界各地,它举办了很多的活动, 其中有些非常成功.它们以雨林被毁负责作为一种给公司施压的方式.
土著居民在保护雨林中气的作用
人类在热带雨林的居住历史已经有数千年了,而且人类传统的生活方式有助于推动森林多样性.土著居民很少过度利用雨林资源来提升他们的生活水平,而且他们认真地实施轮休耕种,维持雨林产品可持续发展.但这些土著居民经常是被指责毁林的主要对象.建立保护区有时候会把土著居民从他们生活的土地上赶走,而且在一些国家森林中还不平等的限制他们的活动.这在过去经常发生,但现在很少,土著居民在政府给外海石油开采,开矿,伐木公司等在他们的土地上给与优惠时通常得不到应有的尊重.土著居民没有得到森林开采者提供的大部分的利益.
拯救热带雨林
简单的禁止木材教育或者建立储备并不足以拯救世界上现存的热带雨林.为了保存热带雨林,造成毁林的底层社会,经济,和政治因素必须承认和正视.一旦问题变明朗,就要做出什么该做的决定.如果决定雨林必须要保护,那么建立复合使用的储备和促进可持续发展以及对当地人进行教育等是一个不错的开端.目前有6%的现存森林得到保护,意味着超过90%的森林仍然处于自由取用的阶段.但是,即使这6%也不是安全的,如果朝着可持续发展的正确的步骤没有被执行.可能的情况下,再植林和恢复项目应该被鼓励,如果我们人类希望从长远摆脱目前环境的严重情形.
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