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Salvando o que Resta
 Cnemidophorus lemniscatus lagarto em Honduras. (Foto de R. Butler) |
FINANCIAMENTO E ORGANIZAÇÃO
NAgora
que temos priorizado áreas florestais que devem ser retiradas para
reservas, devemos concentrar na implementação e gestão destas áreas
protegidas. É evidente que todas as três etapas, será necessário um
vasto número de participantes, entre agricultores locais e CEOs de
empresas multinacionais aos altos funcionários governamentais. Sem
cooperação, qualquer sistema de áreas protegidas está destinada a
falhar.
FINANCIAMENTO
Reservas são caras para
estabelecer e manter, como é o manejo florestal. 1997 FAO estima que o
sector florestal sozinho é financiado apenas 27 por cento do que exige,
ao mesmo tempo que a Conferência das Nações Unidas sobre o Ambiente e o
Desenvolvimento (1992) estimou o custo de proteger as florestas
tropicais através de um desenvolvimento sustentável em $ 30 bilhões de
dólares por ano. Os países em que a reserva e gestão florestal são mais
necessários, não têm nem o dinheiro nem o interesse em financiar estes
projetos. Os governos estão muito mais preocupados com a colaboração
dos seus cidadãos, o desenvolvimento do seu país, e fazendo os
pagamentos de juros sobre as dívidas. Assim, alguns financiamentos deve
vir do exterior, sob a forma de empréstimos, perdão da dívida, bem como
investimentos. Estes podem ser organizados e engenhados por
organizações internacionais, com o consentimento dos povos dos países.
No entanto, é importante que a maior ênfase será colocada em recursos
locais, já que as obrigações de dívida estão crescendo a ser
insuperáveis e estão a afetando a capacidade dos países em
desenvolvimento para atrair investidores privados internacionais.
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Mecanismos de financiamento inovadores
As licenças negociáveis do Dióxido de Carbono:
As licenças negociáveis do Dióxido de Carbono: Para por de lado a
floresta para fins de atenuação de carbono atmosférico, os países em
desenvolvimento podem receber pagamentos de países industrializados
com intençãod de compensar as emissões de carbono. Programas populares de
compensação de Carbono são, em muitos círculos, já que podem
"servir de mecanismo de motivação para países ricos para pagar os benefícios
de proteção da floresta que transcende as fronteiras nacionais." Com
efeito, esses programas promovem "a transferência de fundos dos países
industrializados para países tropicais como uma transação comercial,
em vez de um ato de caridade" (Costa 1996). Exemplos Malásia, a
Indonésia, Belize, Costa Rica, Guatemala e Equador.
Taxas de Bio-prospecção:
Países de florestas tropicais podem ganhar receitas, permitindo aos
cientistas desenvolver produtos provenientes das plantas nativas da ilha e
espécies de animais. O pioneiro na área foi a Costa Rica, que
entrou em um acordo com uma empresa farmacêutica americana, Merck, para achar plantas com potencial para aplicações farmacêuticas. Nos
termos do acordo, uma parte das receitas provenientes de compostos que provam comercialmente ser valiosos, irá para o governo costa-riquenho,
o que tem garantido que algumas das realezas sejam retiradas para
projetos de conservação. Do mesmo modo, em 2001 Givaudan, uma empresa
suíça de aroma e sabor, enviou uma equipe para procurar novos cheiros e
sabores exóticos em Madagascar. Seguindo seu inquérito, Givaudan
investigadores "reconstituíram" 40 aromas que poderiam ser utilizados
como produtos comerciais. A empresa concordou em compartilhar uma
parcela dos lucros provenientes destes produtos com as comunidades
locais através da conservação e iniciativas de desenvolvimento.
Multas de desmatamento: Cada vez mais
utilizada como uma maneira de aumentar as receitas e proteger os
ecossistemas florestais. Desmatamento taxas são cobradas contra as
empresas cujas atividades causam desmatamento. Países em questão
incluem o Brasil e Central Africano República.
Eco-turismo Charges:
Eco-turismo encargos através parque entrada taxas, impostos hotel, e
taxas de serviço estão se tornando uma importante fonte de
financiamento de parques em todo o mundo. Fundos recolhidos de
eco-turismo são utilizados para melhorar a gestão das reservas,
contratar guias e guardas de estacionamento e expandir fronteiras.
Licenças Científicas: Como
encargos de eco-turismo, taxas científicas são habituais em muitas
partes do mundo e são muitas vezes utilizados para financiar reservas.
Os críticos dizem que essas taxas reduzem o incentivo para cientistas
estrangeiros para fazer pesquisas e limitar as possibilidades de
pesquisadores locais, que podem beneficiar de outro modo a presença de
cientistas de fora.
Multas de Microbacia:
Multas
são impostas às populações urbanas pelo governo para a proteção e
reflorestamento de encosta florestas que garantem o fluxo regular de
água potável limpa em cidades. Instâncias: Costa Rica, Brasil,
Indonésia, Malásia.
Créditos negociáveis reflorestamento / conservação: Financial créditos emitidos pelos países industrializados para países florestais em troca de proteção ambiental.
Compensação de conservação:
Alguns
governos monetário concedem uma compensação aos agricultores e
titulares de terra, que permitem que as suas terras se revertam em
floresta.
Corporação de Patrocínio: Empresas têm
sido um pouco lenta na "adoção" de parques, mas eles têm o dinheiro e
um marketing impulsionada interesse em tomar uma olhada mais de perto
em tais regimes. Veja a seguir mais detalhes sobre um eventual plano.
O Plano Linden-Lovejoy-Phillips: Uma
ideia interessante proposta por Eugene Linden, Thomas Lovejoy, e J.
Daniel Phillips para florestas tropicais consiste em dividir
áreas naturais em blocos e, em seguida, solicitar compromisso de financiamento por grupos ambientais internacionais, instituições de desenvolvimento, empresas e outros doadores credíveis. Haverá um processo de leilão depois que uma entidade assume responsabilidade pela
manutenção da cobertura florestal e a saúde da floresta em cada bloco de
todo o sistema florestal. Este plano pode ser um caminho para
corporações se envolverem na conservação como uma ferramenta para
relações públicas / marketing. Uma determinada percentagem do produto
pode ser colocado em um fundo fiduciário com o pagamento orelha-marcada
para o curso conservação e desenvolvimento sustentável programas. | | MÉTODOS DE FINANCIAMENTO
Troca de Dívida
Um método de financiamento de
projetos de conservação nos países em desenvolvimento é
dívida-pela-natureza programas, onde conservação e outras organizações
internacionais, compra uma parte da dívida comercial de um país em
desenvolvimento com desconto, ou então, persuadem os credores de bancos
para perdoar uma parte da dívida. Dívida externa pode ser comprado em
50 a 90 por cento do seu valor real e, por vezes, muito menos. Por
exemplo, a organização sem fins lucrativos, Conservação Internacional
comprou $ 650000 no valor de dívida boliviana, por apenas $ 100000 de
dólares quando se iniciou o primeiro programa de troca de dívida em
1987. Em troca de ser aliviado da obrigação de restituir uma parte da
dívida internacional, o país se compromete a retirada fundos para
promover a conservação, incentivando o desenvolvimento sustentável,
ampliando programas de educação ambiental, comprando terras, e melhorando
a gestão das terras. Em 1996, um acordo dívida-pela-natureza totalizou em quase $ 1 bilhão de dólares foi organizado em
dezesseis países, incluindo os países tropicalmente florestais da
Argentina, Bolívia, Costa Rica, República Dominicana, Equador,
Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Madagascar, Filipinas, Venezuela
e Zâmbia.
Em Março de 1998, a Câmara dos E.U.A. aprovou uma
lei que autorizou $ 325 milhões de Reais ao longo de três anos em
dívida pela troca da natureza. Sob o Ato de Conservação de Florestas
Tropicais, proposto por R. Portman (R-Ohio) e J. Kasich (R-Ohio), os
E.U.A reduziram ou perdoaram as dívida pelos países em desenvolvimento
em troca de recursos florestais, que estabelece a ser utilizado para
conservação e promover a reforma económica. O ato ordena que os
projetos sejam realizadas a nível local por organizações não
governamentais, organizações comunitárias e organizações indígenas. No
seu orçamento de 2001, o Presidente Clinton propôs expandiu
financiamento para estes trocas de dívida, enquanto o Presidente Bush
tem continuado a política de promoções no Peru e Jamaica.
De
acordo com uma análise do Banco Mundial, enquanto a dívida por natureza
acordos nunca irão reduzir substancialmente a dívida externa dos países
pobres-que são demasiada grandes para tais regimes-que podem aumentar
drasticamente a quantia das verbas gastas pelo país devedor sobre a
proteção do ambiente.
Possíveis Estratégias de Financiamento para o Futuro
Existem outros meios
que podem ser úteis no financiamento das reservas, embora não tenham
sido desenvolvidos para o seu pleno potencial. A maioria destes são
baseados no conceito de que todas as nações devem financiar preservação
da floresta uma vez que os efeitos do desmatamento terá impacto em
todos. Devido a alguns temperado são as nações mais ricas, que deveriam
ser a principal financiadores destes projectos, uma vez que os mais
ricos ambientes são normalmente encontrados em países mais pobres do
mundo, que não pode dar ao luxo de patrocinar tais projetos. Para
financiar esses projetos, o governo poderia reduzir os subsídios
atualmente dado a determinados poluentes e indústrias ambientalmente
prejudiciais.
Orçamentos negociáveis de gases com efeito
Programas de Compensação
Mercado Noel Kempff da Bolívia Parque Nacional
Baixa Impostos e Salve o Ambiente
Um
projeto de financiamento global da floresta pode ser um potencial
mecanismo para patrocinar reservas no futuro. Mata Atlântica e outras
reservas poderão ser financiados por um fundo constituído por
contribuições de países em todo o mundo. Este fundo seria chamar seus
rendimentos provenientes de um imposto sobre a zona temperada nações
escalados progressivamente com a quantidade de poluição que eles
liberação para a atmosfera. O acolhimento países tropicais iria receber
pagamentos regulares a partir deste novo fundo para financiar programas
ambientais e para manter os já existentes. Se a nação anfitriã não
conseguiu defender seu fim da barganha por oprime os povos nativos,
violando as normas ambientais, ou na falta de fundos efectivamente
utilizar correctamente, os pagamentos poderão ser reduzidos ou mesmo
interrompidas. Este programa poderia funcionar, mas somente se executar
de forma eficiente e justa dos povos que vivem no interior e ao redor
da reserva recebeu sua parte equitativa dos fundos. O programa não
podia ignorar o conceito de desenvolvimento sustentável, sem falta.
Além disso, a corrupção poderia ser uma preocupação e países Ocidentais
podem ter relutância em que alguns vêem como uma simples transferência
de riqueza dos ricos para os países pobres
Outra forma de
ajudar a aliviar as pressões sobre dívida países tropicais seria o
caminho para reformar as empresas industriais do mundo pensa sobre
fundos bloqueados. Fundos bloqueados referem-se a uma situação em que
um país não puder pagar uma empresa estrangeira por serviços prestados
e dos bens que ela prestados. A empresa estrangeira frequentemente
considera as dívidas incobráveis de ser, em qualquer período de tempo
razoável. Em vez de adesão adicionais sobre juros, e que nunca serão
coletadas em todo o caso, a empresa poderia doar os fundos bloqueados
em troca de garantias de protecção florestal e ainda receber um imposto
de renda do seu próprio governo para contribuição de caridade. A longo
prazo, a empresa ficariam a perder pouco (a write-off poderia cobrir os
custos dos serviços prestados), bem como uma melhor reputação por
ajudar a salvar o planeta.
Um novo conceito proposto para medir o valor económico das
florestas exploradas é conhecido como "floresta capital". No sistema,
sugeriu a Comissão Mundial sobre Florestas e Desenvolvimento
Sustentável, os países seriam recompensados por não explorar sua
"floresta capital". Em troca da renúncia rendimento que poderiam ter
sido obtidos a partir de exploração actividades, países seriam créditos
concedidos por instituições financeiras internacionais. Gostou de
dióxido de carbono e poluição créditos ", floresta capital", é uma
maneira de integrar-se na economia mundial florestas intactas como
ecossistemas.
Um conceito semelhante ganhou apoio na Cimeira
das Nações Unidas de 2005, em Montreal sobre as mudanças climáticas. Um
grupo de dez países, liderados por Papua Nova Guiné, propõe que países ricos paguem para preservar suas florestas tropicais. A Coligação para Rainforest Nações argumentaram que todos os países deveriam pagar pelos benefícios de seqüestro de carbono para proteção de bacias hidrográficas—que florestas tropicais húmidas proporcionam.
Questões de Revisão:
- Como pode a poluição pelos países ricos ser usada para proteger florestas tropicais nos países pobres?
- O que é uma troca de dívida por natureza?
[Inglês | Chinês | Japonês | Espanhol]
Continuação: Organização de Esforços de Conservação das Florestas Tropicais
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