Riquezas em Perigo—Florestas Tropicais Ameaçadas

por Rhett Butler, Janeiro 2008

Casa de fazenda nas florestas tropicais do Peru. (Foto de R. Butler)

RECONSTRUÇÃO DA ECONOMIA Os últimos anos a globalização econômica trouxe mudanças profundas em vários países do mundo. Geralmente, tem havido uma tendência de descentralização governamental e reduzindo o papel que o governo desempenha na vida quotidiana dos seus cidadãos. Nos países em desenvolvimento, esta mudança não colocam uma maior pressão sobre os recursos florestais, que habitualmente têm sido tratadas como propriedade estatal. Seja determinado por uma economia de mercado ou ditada por um comando de economia, a gestão dos terrenos florestais tem sido da responsabilidade dos serviços florestais públicos. Empresas de exploração florestais têm abordado através destas burocracias, que geralmente garantem algum tipo de controle sobre a divisão de terras florestais. Hoje os governos de muitos países em desenvolvimento têm descentralizado seu controle sobre o setor florestal e privatizaram muitas das indústrias florestais de propriedade estatal. Os orçamentos nacionais dos serviços florestais têm sido reduzidos e a gestão foi transferida para os governos locais, empresas privadas e organizações, bem como a ONG. Esta transferência implica a tomada de decisões mais próximas do local onde políticas podem ser mais sensíveis às condições locais, mas também obriga o governo a renunciar grande parte do seu controle sobre os exploradores de floresta. A falta de supervisão do governo significa que as empresas privadas têm mais livre curso e podem trabalhar para maximizar a eficiência, mesmo que isso signifique cortar cantos como o cumprimento da legislação ambiental do governo. Exemplos podem ser encontrados com concessões de madeira na Guiana, Suriname, Papua Nova Guiné, Belize, Malásia, Indonésia, e as Ilhas de Salomão. A localização das tomadas de decisão e de aplicação da lei também tornará mais fácil para corporações para subornar funcionários locais. Além disso, a privatização das terras sob descentralização provoca conflitos entre os compradores de terrenos e as tradicionais, flexível uso da terra pelos grupos indígenas e populações locais. Tensões invariavelmente surgem, por vezes, levando a violência e aos conflitos armados. Mesmo com alguns impactos negativos, a descentralização do governo não é inerentemente má e continua a ser um importante meio para manter uma economia dinâmica. Na verdade, o governo pode oferecer ganhos de descentralização não-paralela da burocracia do governo na salvaguarda florestas tropicais. No entanto, os meios pelos quais descentralização avançam, podem ser adaptados a um compromisso para as necessidades do sistema ecológico, empresas privadas, povos locais, povos indígenas, bem como ao Governo. A reestruturação económica provocada pela globalização tem mais ou menos resultado num aumento de concessões para as empresas estrangeiras em terras da floresta. As maiores concessões dados às empresas estrangeiras são o petróleo, madeira e indústrias minerais. Questões de Revisão: Como a globalização afeta o desmatamento? [Inglês | Espanhol | Francês] Continuação: Extração de Óleo