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Salvando o que Resta
 Serração em Honduras. (Foto de R. Butler) |
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Timber certification, trade restrictions
AÇÕES CORRETIVAS
Embora
tanto como 80 por cento das madeiras tropicais são consumidas
internamente pelas nações produtoras, o consumo de madeiras tropicais
pelos E.U.A e outros países industrializados, desempenha um papel
significativo no desmatamento tropical. Os E.U., com menos de 5 por
cento da população mundial, consome 17 por cento do mundo da produção
de madeira e é o terceiro maior importador de madeira tropical, o
bombardeamento mais de $ 800 milhões de dólares anualmente para 1-1.5
milhões de metros cúbicos. As melhores ações para reduzir os danos
causados pela exploração madeireira são impor restrições rígidas, mesmo
proibir, as importações de certas folhosas tropical; desenvolvimento
mais sustentável significa extração de madeira da floresta; certificar
a madeira em relação às suas origens e se foi colhida sustentável; e
começar a utilizar alternativas para madeiras tropicais.
Restringindo o Comércio de Madeira
Restringir ou
proibir a importação de determinadas madeiras tropicais que não podem
ser colhidas sem prejuízos consideráveis para a floresta-
como o mogno, ceiba, e ébano- é uma questão altamente controversa.
Normalmente a restrição do comércio de determinadas espécies é
estabelecida pela listagem das espécies CITES
Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Fauna
e Flora Silvestres), mas isto às vezes só tem o efeito na subida dos
preços para madeiras proibidas, tornando o derrubamento ainda mais
lucrativo. [17 de Novembro de 2002 - Grande-folha de mogno, também conhecido como mogno americano, está listada no apêndice II da CITES]
A
restrição de comércio por certas espécies na lista CITES é controversa,
pois a prática tende a discriminar os países em desenvolvimento com
poucas consequências para nações desenvolvidas. Os defensores do
ambiente, incentivaram os governos dos países industrializados para
listar uma série de madeiras tropicais espécies encontradas em países
tropicais. Os críticos argumentam validamente "quem tem o direito de
determinar quais espécies estão listadas?" Quais são os direitos dos
países afetados? Qual a devida indenização para os país afetados?
Podemos razoavelmente esperar que os países sub-desenvolvidos absorvam
os custos económicos impostos pelos países industrializados?
Estas questões devem ser abordadas para garantir relativa igualdade no mercado internacional
e para tornar o programa viável. Além disso, a lista de espécies em
CITES é difícil devido à falta de informação adequada sobre madeira
espécies comercializadas. Poucos sabem quantos indivíduos de uma
determinada espécie existe no estado selvagem e como essa espécie é
afectada pelo comércio. Além disso, o comércio de determinada espécie é
mal monitorado e muitas espécies colhidas são difíceis de distinguir
umas das outras.
O objectivo de restringir o comércio de
espécies arbóreas tropicais é para abrandar desmatamento causado pela
extração de certas espécies de árvores. A esperança é que listando uma
espécie irá essencialmente levá-las ao mercado aberto, reduzindo a
apuração de floresta para a sua específica ceifa. Apesar da exploração
madeireira ilegal e contrabando irão prosperar, o tráfego total da
espécie, provavelmente irá diminuir.
A resposta nacional à
lentidão do esgotamento dos recursos madeireiros ou o aumento das
receitas foi de restringir a exportação de matérias-primas e incentivar
a exportação de produtos de valor acrescentado como a madeira sawnwood
e mobiliário. A idéia é que, em vez de exportar matérias-primas a baixo
lucro, possamos aumentar a receita nacional, exportando produtos que
têm um valor mais elevado e estimular a indústria doméstica. Birmânia
(Myanmar) foi recentemente decidida a eliminar gradualmente as
exportações de madeira e fomentar o desenvolvimento de indústrias de
valor acrescentado produto, embora a exploração madeireira ilegal no
país ainda é galopante e grandes quantidades de madeira são
contrabandeados para fora do país através da Tailândia.
Uma
segunda resposta nacional à exploração madeireira generalizada é a
emissão de uma moratória temporária em todos operações madeireiras,
assim o governo pode avaliar a situação e recuperar o controle das
coisas. Nos últimos anos, Suriname, Guiana, Papua Nova Guiné, Brasil e
República Democrática do Congo tem todas essas moratórias emitidas em
resposta a acelerar a entrada de empresas estrangeiras madeira. No
entanto, tais moratórios são difíceis de manter, especialmente com
poucos funcionários nos departamentos florestais. Derrubamento continua
muitas vezes, e proibições de exportação temporária são facilmente
contornadas com generalizado contrabando, muitas vezes em articulação
com personalidades políticas ou militares.
Certificação de Madeiras
| 
FSC-Florestas certificadas no final de 2005
| Região |
|
Area
Million hectares |
|
Countries |
|
Sites |
| África |
|
1.69 |
|
3 |
|
33 |
| Ásia-Pacifica |
|
2.37 |
|
11 |
|
63 |
| Europa |
|
34.15 |
|
29 |
|
324 |
| América Latina |
|
8.05 |
|
17 |
|
201 |
| América do Norte |
|
20.9 |
|
2 |
|
123 | | O
comércio internacional de produtos florestais é afetado por
preocupações ambientais, embora as ações comérciaos por si só não podem
garantir a gestão sustentável das florestas. Certificação de madeiras
opera no pressuposto de que os consumidores estão dispostos a pagar um
prémio sobre os produtos colhidos de forma sustentável, por rotular
esses produtos com um "selo de aprovação". Uma das mais conhecidas
madeiras agências de certificação é o Conselho de Administração
Florestal(FSC), uma associação internacional sem fins lucrativos com
base na organização, que confirma que a madeira e outros produtos
florestais são provenientes da gestão sustentável das florestas. A
partir de Janeiro de 2006, certificada pelo FSC tem mais de 166 milhões
de acres (67,2 milhões de hectares) de florestas em 57 países.
Além
da certificação de madeira, a eco-etiquetagem tem o potencial de
desencorajar as empresas de processos de produção insustentáveis. O
comércio internacional mandatada que originalmente eco-rotulagem de
todos os produtos ser implementada antes de 2000, uma exigência que
provoca problemas de países como a Indonésia, que dependem fortemente
de dizimação da floresta para a sua economia. Com o eco-etiquetagem, o
consumidor vai saber se o produto provém de gestão florestal
sustentável, e será capaz de fazer uma boa escolha.
Nos
últimos anos, o número de sistemas de certificação madeireira tem
aumentado significativamente, embora o impacto sobre o comércio, foi
quase insignificante até à data. Apenas um pequeno número de produtos
são efectivamente incluídas, de madeira certificada e produtos só são
bem sucedidas em determinadas ambientalmente consciente mercados como a
Alemanha Ocidental, Países Baixos e Reino Unido. Para ser bem sucedido,
é necessário que haja suficiente procura no mercado para dar incentivo
aos produtores para gerir sustentavelmente seus recursos. Caso
contrário, não haverá imediata justificação econômica para os
produtores buscando eco-etiquetagem.
O movimento da
certificação enfrenta vários desafios, o que terá um impacto crescente
ao longo dos próximos anos, incluindo: um número limitado de florestas
que podem satisfazer as exigências rigorosas de certificação, a falta
de uma definição do que constitui uma adequada gestão florestal
sustentável, um Limitado consumidor interesse em produtos de gestão
sustentável das florestas, a ignorância dos proprietários florestais
sobre a maneira de cumprir as normas de certificação, bem como a cada
vez mais hostil relações internacionais entre a floresta-produto países
produtores e consumidores. Destes desafios, o último é provavelmente o
mais importante. Críticos e defensores tanto perceber que a
certificação, como a CITES, pode funcionar como uma espécie de
não-tarifárias comércio discriminação. Aqueles países (geralmente
países em desenvolvimento), que são incapazes ou não para gerir as
florestas de forma sustentável vai sofrer no mercado internacional,
enquanto países consumidores como os Estados Unidos e a Europa serão
relativamente inalterados. Esta barreira comercial pode exacerbar
hostilidade ao comércio internacional e provocar a polarize regiões,
com os países em desenvolvimento contra os países industrializados. Já
há indícios de tais alianças na cara das questões de direitos humanos:
a ASEAN (Associação das Nações do Sudeste Asiático) admitiu Birmânia ao
sindicato, de um ato que a tensão nas relações entre o grupo, a
Comunidade Europeia e os Estados Unidos. Muitos países tropicais verão
essas sugestões e sistemas de gestão florestal como uma ameaça aos seus
direitos soberanos.
Aspectos
geralmente negligenciado nos sistemas de certificação estão processando
a pós-colheita, a utilização da energia, a eliminação dos resíduos, bem
como dos transportes. Todos estes processos podem ter um impacto
significativo sobre o ambiente e devem ser considerados na
certificação.
Acabando com Subsídios
Talvez uma
resposta nacional mais eficaz é o término de subsídios que estimulam o
desmatamento. Através do término de subsídios para serrarias e
construção rodoviária, a exploração de florestas tropicais serão mais
precisas refletindo os verdadeiros custos da colheita. Por exemplo, em
vários países Africanos, a extração e os custos de produção de modo que
os custos são maiores do que as receitas, no entanto governos pobres
acabam essencialmente subsidiando a indústria de exploração. Na
Indonésia, o círculo de amigos ricos do ex-presidente Suharto das
indústrias de madeira e plantio utilizaram para obter grandes reduções
fiscais, o governo manteu os preços das polpas de madeira
artificialmente baixos, com subsídios para garantir que fossem
lucrativos. Estes tipos de subsídios não são do interesse nacional, uma
vez que beneficia apenas um pequeno grupo de indivíduos.
Questões de Revisão:
- O que é a gestão florestal sustentável? Madeireiras podem ser sustentáveis?
- Como o certificado de madeira?
- Como os amigos do ambiente podem ajudar a encorajar os consumidores de madeira ocidentais?
- Como os subsídios causam o desmatamento?
[Inglês | Chinês | Japonês | Espanhol]
Continuação: Impacto Reduzido de
Exploração
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