Regenwald in Malaysia. (Photo by R. Butler)
Zwischenstaatliche Institute.
Bis vor Kurzem war das Konzept eine Region umweltverträglich
zu erschliessen, den wichtigsten Organisationen, die Etwicklungsprojekte fördern, wie der Weltbank oder dem Internationalen Währungsfond (IWF), fremd. Die Weltbank, eine multilaterale Entwicklungsbank leiht Geld um Ländern in ihrer wirtschaftlichen Entwicklung zu helfen, indem sie Infrastrukturen und neue Industrien finanzieren. Sie hat, historisch gesehen, zahlreiche Projekte finanziert, die in der Zerstörung der Regenwälder resultierten. Der IWF hat einen ähnlichen Hintergrund.
Die Bank hat
traditionell "Megaprojekte" finanziert, da sie leichter zu verwalten sind als
eine größere Anzahl an Kleinprojekten. Wegen der Größe der Projekte
sind die Kredite an Entwicklungsländer manchmal in der Milliarden Dollar Liga,
was den Schuldendruck noch weiter vergrößert. 1987 hat die Bank über US
$ 15 Milliarden an Krediten für tropische Länder vergeben. Einige
Entwicklungsländer haben keine Schwerindustrie, so daß ein Teil der
Kredite oft in die Geberländer zurückfließt in der Form von Zahlungen für
Industrieprodukte und Materialien.
Die Weltbank hat einen starken Einfluss, und andere
Organisationen folgen dem Beispiel der Weltbank, indem sie ähnliche
zerstörerische Projekte unterstützen. Die Entscheidungen der Bank,welche
Projekte zu finanzieren seinen, basierten hauptsächlich auf dem voraussichtliche Profit und ignoriert fast komplett die sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Projekte. Als
Folge dieser Politik wurden viele soziale und umweltzerstörende Projekte , wie
der brasilianischen Tucuri Damm, gefördert, der 25.000 Leute aus ihrem traditionellen Gebiet vertrieben hat und
900 Quadratmeilen Regenwald überschwemmt hat. Andere
Beispiele sind das Polooröste Strassenbauprogramm, welches
die kolonisierung des Regenwaldes von Rondonia, Brasilien, durch eine
Millionen Bauern unterstützt und das indonesische Transmigrationsprogramm
( = Umsiedlungsprogramm)
In den letzten Jahren jedoch haben die Weltbank und ähnliche Organisationen eine Reihe von nützlichen und erfolgreichen Projekten entworfen, die wesentlich umweltfreundlicher sind, und doch wirtschaftlich rentabel. Heutzutage haben diese Institutionen umweltpolitische Berater, die Befürchtungen über mögliche Auswirkungen zum Ausdruck bringen.
Die
Global Environmental Facility (GEF)- 1990 von der Weltbank gegründet,
das Umweltprogrammm der Vereinten Nationen und das
Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen haben hunderte Millionen von Dollar
zur Verfügung gestellt, um Naturschutzparks zu gründen, umweltfreundliches
Forstwesen zu fördern, und schafften Treuhandfonds zu Gunsten der Umwelt in
Entwicklungsländern. Im August 1994 wurde ein unabhängiger
Untersuchungsausschuss gegründet, um einen legalen Mechanismus für Individuen
und Oraginsationen zu haben, deren Interssen von Projekten, die die Bank unterstützt,
geschädigt werden.
Dieser Ausschuss kann Untersuchungen
durchführen, um Fehler zu korrigieren und um sicherzustellen, daß die
Bank ihre eigenen Grundsätze tatsächlich einhält. Der Ausschuss wurde 1995
erstmals auf die Probe gestellt, als Lateinamerika Protest gegen ein Weltbankprojekt
- Planafloro, ein Kredit von US $ 167 Millionen an Rondonia,
Brasilien - erhob. Die Herausforderer gaben als Grund für ihren Protest
Misswirtschaft, soziale Ungerechtigkeiten und Umweltfeindlichkeit in einem
früheren Projekt an. 1996 hat die Weltbank einen Kredit an Papua Neuguinea
widerrufen, nachdem es sich nicht an die Bestimmungen, Holz betreffend , gehalten
hatte (Inzwischen wurde der Kredit jedoch ausgezahlt) 1999 hat die Weltbank den
Ausschuss geschwächt.
Die Weltbank
versucht momentan Holzfäller dazu zu bringen, an umweltfreundlichen, sanften Forstprojekten
teilzunehmen. Die Anwendung dieser und anderer Reformen könnte verhindern, daß
die Bank weitere Projekte wie das von Tucuri betreut. Seit die Industriestaaten
die Mehrheit der Stimmen haben, liegt die Frage der Umweltreformen der Weltbank
in ihren Händen. Die Mitgliederstaaten stimmen über die zu finanzierenden
Projekte ab und damit kontrollieren sie die Aktivitäten der Weltbank.
Im December 2005, hat die Weltbank der Demokratischen Republik Kongo (DRC) bedingt einen Kredit von $90 million eingeräumt, um diesem Land beim Wandel von einem instabilen, vom
bürberkrieg gebeuteltem Land zu helfen. Die Bedingungen des Kredites sprechen
Schlüsselgebiete der DRC Forstwirtschaft an, einschliesslich der Verstärkung eines bereits existierendem Moratorium über neue Holzschlaggenehmigungen, "
bis zu einer solchen Zeit, wenn eine Strategie für den Gebrauch der
Forstresourcen ausgearbeitet werden kann unter Einbeziehung der ursprünglichen
Bevölkerung und diese legalisiert wurde." nach einer Bekanntmachung
der Bank. Die Bewilligung ist ebenfalls abhängig von dem Report eines
unabhänigen Ausschusses über die Legalität von gegenwärtig existierenden
Konzessionen. Die Weltbank erklärt, daß diese Maßnahmen "die Transparenz
fördern helfen sollen und daß sie eine umweltfreundliche und sozial
verantwortliche Nutzung der kongolesischen
Wälder unterstützen wollen.
Die Weltbank
finanziert mehr und mehr kleine kommunale Projekte, von denen die lokale
Wirtschaft direkt profitiert und die oft weniger umweltfeindlich sind. Weil
Entscheidungen auf regionaler Ebene getroffen werden können die Projekte
besser an die lokalen Bedingungen angepaßt werden.
Im Juni 1997, verkündeten die WWF und die Weltbank, eine globale Allianz zur Erhaltung der Wälder und deren umweltfreundlichen Nutzung gebildet zu haben. Der Plan der Allianz rief zum Schützen von mindestens 10 % eines jeden auf der Welt existierenden Waldtypen bis zum Jahre 2000 auf. indem große Forstgebiete unter "echte" umweltfreundliche Verwaltung gestellt würden. Der Plan konnte nicht verwirklicht werden aber er war ein Bekenntnis zu grünerem Handeln auf Seiten der Weltbank. In 2005 verkündete die WWF - Weltbank Wald Allianz ein anspruchsvolles globales Programm, das die Reduzierung
der Entwaldungsrate um 10% bis zum Jahre 2010 anstrebt. Die Wald Allianz scheint
bis jetzt vielversprechend, da es die Länder dazu zwingt, ihre
Versprechungen zum Umweltschutz einzuhalten oder sie riskieren ihre guten
Beziehungen zu ihren internationalen Finanzinstituten. Solche Allianzen
zwischen Gruppen mit unterschiedlichen Auftraggebern sind lebenswichtig für die
Zukunft der Umweltschutzbemühungen.
Zwischenstaatliche
Institute, die für den Schutz der Regenwälder arbeiten
Fragen zur Nachbearbeitung
- Warum waren in der Vergangenheit Projekte der Weltbank oft umweltfeindlich?
- Auf welche Weise hat die Weltbank ihre Denkweise
über die Umwelt geändert?
[Englisch]
Fortsetzung: Grassroot Bewegungen